Dictee – dictees [3873
Als de Russen komen
De genummerde, rode, vette woorden moesten worden opgeschreven.
Leon
De Russische
president Poetin heeft zijn grip op het land de afgelopen decennia verstevigd
door
(1) in allerijl
allerlei (2) deloyale
partijgenoten te
(3) royeren.
Beroep bij de rechter biedt geen uitkomst. De Russische rechter vervult zijn (4) rechtsstatelijke functie niet meer naar behoren.
Vaak blijft het bij een (5) pro-formazitting. Zonder dat de rechter het
(6) beroepschrift heeft gelezen, krijgt de
(7) appellant te horen
dat de zaak
(8) niet-ontvankelijk
wordt verklaard.
(9) Dissidenten zoals Aleksej Navalny worden eenvoudigweg naar strafkampen gestuurd. Navalny werd zelfs meerdere keren veroordeeld. Hij zou in 2024 onder verdachte omstandigheden komen te overlijden.
Over de precieze gang van zaken wilde de directie van het strafkamp niet
(10) uitweiden, maar de publieke (11) consensus is dat hij in opdracht van het Kremlin werd vermoord.
Eva
Iedere beweging die de Russische president Poetin maakt, wordt in Europa met (12) argusogen bekeken. Rusland zinspeelt erop om zich, naast Oekraïne, nog meer landen (13) wederrechtelijk te willen (14) toe-eigenen.
Zo behoort de (15) annexatie van Transnistrië tot de mogelijkheden. Daarnaast neemt de (16) hybride dreiging op andere Europese landen toe. Rusland maakt handig gebruik van de (17) algoritmen van sociale media om op grote schaal desinformatie te verspreiden.
De Russen zijn
al hier: online. De fysieke landsgrenzen zijn ze niet overgestoken, maar de
(18) taalbarrière
hebben ze overwonnen. Bots en trollen pompen, ook in Nederland, gigantische
hoeveelheden (19) controversiële
en polariserende content rond.
De AIVD en MIVD
waarschuwden eerder dit jaar voor de gevaren van Russische
verkiezingsbeïnvloeding en deden een oproep tot verdere regelgeving. Dat
plaatst de Nederlandse overheid in een lastig
(20) parket.
Er is immers al
Europese regelgeving op dit gebied en Nederland wil de Uniewetgever (21) geenszins voor de
voeten lopen. Voorlopig blijft het dus bij de oprichting van een ‘nationaal
desinformatiedetectieorgaan’, dat
(22) discretionaire
bevoegdheden moet krijgen om desinformatie te signaleren en de (23) authenticiteit van
uitlatingen moet gaan beoordelen.
Leon
Op deze wijze kunnen de Europese en Nederlandse regels (24) cumulatief gelden. De verwachtingen in Nederland zijn hooggespannen. De Russische president (25) daarentegen, lijkt van dit alles niet van wakker te liggen.
De Russen stoppen
niet, dat merk je aan
(26) van alles. Niet
lang geleden stuurden de Russen hun nieuwste wapen op ons af: een face-app
waarmee je kunt zien hoe je er later uitziet.
Onze humor is het niet, maar er zijn hele volksstammen die er keihard om moeten lachen. Zo ook (27) radio-dj Gijs Staverman.
[Blauw: zonder invulwoorden]
Wat moeten we als samenleving, als groep, met mensen die lachen om een foto van Gijs Staverman in de toekomst? Denkt hij ’s morgens echt dat hij zijn volgers hiermee verwent? Of, en dat hopen we dan maar, weet hij van niets, want dat kan ook. Misschien zit Gijs Staverman wel ergens dj te zijn terwijl iemand anders er met zijn identiteit vandoor is.
Eva
Van de Russen hoeven we, we weten het inmiddels, niets goeds te verwachten: een gevaarlijk volk, ze eten soep van aardappels, vallen andere landen binnen, halen onze vliegtuigen neer, boycotten onze groenten, ze stemmen bij verkiezingen allemaal op dezelfde man, al jaren, hun sporters gebruiken allemaal doping en nu proberen die Russen ons met die face-app van Gijs Staverman, het toonbeeld van de sympathieke, gemiddelde Nederlander, in het hart te raken.
Gelukkig was het Algemeen Dagblad er snel bij om ons te waarschuwen: trap er niet in, waarschuwden ze toen de eerste lachers al kromgebogen onder de tafel lagen: ‘Zodra je een foto uploadt gaan de Russen met je identiteit aan de haal.’ Dat doen Amerikaanse techbedrijven, Albert Heijn, en alle andere bedrijven al jaren, maar als de Russen het doen is het toch anders. Fijn dat het Algemeen Dagblad ons angst aanjaagt. Gelukkig kunnen we het monster identificeren. Als u morgen een Gijs Staverman met grijze stoppels tegenkomt, is het te laat. Dat is dan een Rus, dan is alles verloren. Geen idee wat u dan moet doen, houdt u tot het zover is vooral het AD in de gaten.
Het is 2030 en de kop van het AD luidt: ‘De derde wereldoorlog is aangebroken’. Het Russische leger zet voet in Nederland. Er is slechts één drone nodig om de Waalbrug te vernielen en met de stroming mee te laten varen. Den Haag denkt: ‘Zolang wij onze matcha's [zekere groene thee] kunnen blijven drinken, vinden wij het allemaal best.’
Toch zou de
Nederlandse regering eigenlijk
(28) onmiddellijk moeten reageren. De
Nederlandse regering moet zich hierbij wel houden aan de Grondwet en het
internationale en Europese recht.
Het recht vereist namelijk in een (29) oorlogssituatie dat de overheid blijft handelen binnen de grenzen van het recht. Uit artikel 96 van de Grondwet volgt dat ook de Staten-Generaal moeten instemmen als zij willen terugvechten.
Het (30) transparantiebeginsel speelt hierbij een belangrijke rol: de burgers en het parlement moeten zo goed mogelijk kunnen begrijpen waarom bepaalde beslissingen genomen worden (of niet genomen worden).
Ook het (31) rechtszekerheidsbeginsel is dienaangaande relevant. Burgers moeten weten waar zij rechtsstatelijk op kunnen rekenen. De Koning heeft hierin als samenstellende deel van de regering geen zelfstandige beslissingsmacht.
De Koning vervult
wel een rol in de regering, maar kan niet op eigen initiatief besluiten om een
oorlog te gaan voeren. Zijn positie binnen de
(32) formeelrechtelijke en
constitutionele verhoudingen in Nederland is beperkt.
Leon
Kortom, in de praktijk heb je niets aan Nederland als bondgenoot. Dat wist de wereld natuurlijk al lang, maar zelf hebben we er 80 jaar over gedaan om de waarheid over de Tweede Wereldoorlog onder ogen te zien. We zijn geen volk van helden, maar van wegkijkers. Niet te beroerd om van duizenden kilometers verder: ‘Tot hier en niet verder!’ te roepen. Het laatste cadeau van Nederland aan Oekraïne: Rob Jetten en Jan Paternotte die met buttons op het revers namens D66 een kijkje kwamen nemen in de loopgraven. Ze kwamen net als al die anderen niet verder dan het uitspreken van goede intenties en de bijzin dat er in het Nederlandse parlement amper naar ze wordt geluisterd.
Bovendien: we hebben helemaal geen leger. In Nederland krijg je nooit tienduizend mensen bij elkaar die sneuvelbereid zijn. Zelf ben ik ook niet sneuvelbereid. Ik ben voor vrijheid, maar wel voor vrijheid waar ik zelf dan ook nog van kan genieten. Het Nederlandse leger schrikt niemand af, in tegendeel, ik denk dat strijdende partijen vaak in hun handjes knijpen als er Nederlanders naar het conflictgebied worden gestuurd om de vrede te bewaken.
Ik hoop dat als het zover komt er geen Nederlanders naar het front hoeven. Nederland is goed in logistiek en in het van een afstand managen van een oorlog. Wij zijn bereid om vluchtelingen op te vangen, maar alleen in de beginfase van een oorlog. Op een zeker moment vinden we dat het genoeg is geweest en wanneer dat is, dat bepalen we graag zelf. Dan vinden we bijvoorbeeld dat Oekraïense mannen zelf maar naar het front moeten om te sneuvelen: iets wat hier dus bijna niemand doet.
Kan Europa ons
helpen? Als de Russen komen, heeft niet alleen Nederland een
verantwoordelijkheid om hier adequaat op te reageren, maar ook van Europa kan vanuit
een
(33) Europeesrechtelijk-institutioneel perspectief Europese steun worden verwacht.
Artikel 42 lid 7 van het Verdrag betreffende de Europese Unie bepaalt dat wanneer een lidstaat slachtoffer wordt van gewapende agressie op zijn grondgebied, de andere lidstaten verplicht zijn hulp en bijstand te verlenen met alle middelen waarover zij beschikken
Deze bepaling is een belangrijk onderdeel van de Europese
(34) supranationale rechtsorde, hoewel het gemeenschappelijk buitenland- en veiligheidsbeleid op veel punten een sterk (35) intergouvernementeel karakter heeft. Besluiten binnen het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid worden in beginsel door de Raad met unanimiteit genomen. Dat betekent dat iedere lidstaat in beginsel akkoord moet gaan.
Eva
Ook het (36) primauteitsbeginsel
speelt in de Europese rechtsorde een belangrijke rol: binnen de
bevoegdhedensfeer van de EU heeft toepasselijk
EU-recht voorrang wanneer het in strijd komt met nationaal recht
Daarnaast kan het
(37) extraterritorialiteitsbeginsel relevant
worden wanneer juridische maatregelen betrekking hebben op personen, bedrijven
of handelingen buiten het Nederlandse grondgebied.
Onze enige hoop is dus internationale samenwerking, maar wat hebben anderen daar eigenlijk aan? Zelfs bij de Weimargroep, een overlegorgaan van de wat sterkere Europese landen, zoals Duitsland en Frankrijk, hebben ze ons er liever niet bij. We worden terecht niet vertrouwd, omdat onze grootste regeringspartij stiekem pro-Russisch is: een gegeven waar de andere regeringspartijen liever omheen kijken. Dus: laat ons maar.
Verder doen we wel
weer een nationale belactie, Claudia de Breij werkt aan een lied, Jesse Klaver
stuurt nog een boze tweet naar Poetin en Trump, en we gaan misschien wel weer
eens iets
(38) boycotten.
Ik leef mee met Oekraïne, het zijn zwarte dagen, maar ik verheug me ook op de loze beloftes, het machteloze gespartel en de (39) hypocrisie van onze politici. Met een vriend als Nederland sta je uiteindelijk altijd alleen.
Het zou ons sieren om het niet mooier te maken dan het is. Het enige wat we Zelensky kunnen beloven is een staande ovatie als hij naar hier komt. En dat klappen doen we dan niet voor hem, maar voor onszelf, zodat we later aan onze kinderen konden bewijzen dat we heus wel aan de goede kant stonden.
Leon
Kan de rechter
hierin iets betekenen?
(40) Jurisprudentieanalyse
van eerdere uitspraken van Nederlandse en Europese rechters kan van
belang zijn. De ontwikkeling van het recht door rechterlijke uitspraken noemen
we
(41) jurisprudentieontwikkeling.
In ingewikkelde zaken kan bovendien sprake zijn van een (42) appelprocedure, waarbij een beslissing van een lagere rechter opnieuw wordt beoordeeld.
De Nederlandse
rechter kent ook bijzondere regels rond personen die vanwege hun functie
bepaalde informatie niet hoeven te verstrekken. In een juridische procedure kan
bijvoorbeeld
(43) verschoningsgerechtigdheid aan de orde
zijn.
Daarnaast kunnen
bepaalde overeenkomsten een rol spelen bij economische of eigendomsrechtelijke
gevolgen van oorlog. Een
(44) cessieovereenkomst kan bijvoorbeeld
betrekking hebben op de overdracht van een vordering.
Eva
Ook het
faillissementsrecht kan geraakt worden wanneer ondernemingen door de oorlog
niet meer aan hun verplichtingen kunnen voldoen. Een
(45) faillissementsaanvraag
kan dan een gevolg zijn van de economische ontwrichting. De oorlog kan
dus niet alleen militaire, maar ook omvangrijke civielrechtelijke gevolgen
hebben.
Bij de beoordeling
van de Russische aanval vormt het recht een meerzijdig vraagstuk
(46) Dejuridisering
van een conflict zou ongewenst zijn: juist tijdens een oorlog moeten besluiten
juridisch controleerbaar blijven.
Ook (47) codificatievraagstukken kunnen ontstaan wanneer nieuwe regels nodig zijn voor uitzonderlijke oorlogsomstandigheden. Verder moeten maatregelen proportioneel zijn. Het recht mag niet willekeurig worden toegepast.
Een (48) contra-legembeslissing – een beslissing die (49) rechtstreeks tegen een geldende wettelijke regel ingaat – zou daarom uitzonderlijk en juridisch zeer problematisch zijn.
Tot slot rest ons niets anders dan jullie te bedanken. Wij hopen dat ons verhaal jullie ertoe beweegt altijd scherp te blijven als het om de Russen gaat. Wellicht is een noodpakket met een paar rollen wc-papier en een (50) isothermische deken zo gek nog niet.